В Петербурге внесены изменения в правила благоустройства, касающиеся остекления балконов. До 2030 года введен мораторий на снос таких конструкций, причем подавать претензии к гражданам можно будет не раньше 2028 года. Это время дается для того, чтобы согласовать остекление в КГА. Если остекление не согласуют, то гражданам придется снести конструкцию.
Проблема остекленных балконов в СПб оказалась в центре внимания в 2019 году. Тогда городские власти ввели штрафы за незаконное остекление. Вообще-то это правило должно было касаться только предпринимателей, которые на первых этажах в коммерческих помещениях устанавливали такие конструкции, которые противоречили правилам строительства, вызывали угрозу жизни и здоровья людей, а так же портили весь архитектурный вид здания. Но из-за расплывчатых формулировок оказалось, что штрафы полагаются за любое не согласованное с городом остекление. В первую очередь под удар попали владельцы хрущевок и брежневок, где граждане самостоятельно стеклили балконы с незапамятных времен. Получилось, что жилищные условия ухудшились у сотен тысяч петербуржцев, которые и рады бы купить квартиру в новостройке, где балконы остеклены по проекту, да возможности не позволяют.
Петербургские парламентарии тогда разработали закон о “балконной амнистии”. Данный закон отменял штрафы, но при этом статус самого остекления не менялся, оно по-прежнему считалось незаконным. Суды города захлестнула волна исков от жилкомсервисов, коммунальщики требовали от владельцев квартир в хрущевках убрать остекление балконов, мотивируя это тем, что наводят порядок и приводят фасады домов в соответствие с проектом.
В конце лета 2020 года жилкомсервисам в ручном режиме запретили подавать в суды на граждан из-за остекленных балконов. Сейчас это требование подкреплено постановлением городского правительства.
Правда, с новыми правилами не все так однозначно. С одной стороны, граждане получили передышку длиной восемь лет. С другой – открыт вопрос: а что будет дальше? Несколько месяцев назад комитет по градостроительству и архитектуре (КГА), который следит за всеми фасадами в домах-не памятниках, разъяснил, что самостоятельно гражданин не может согласовать остекление своего балкона, нужен комплексный проект для всего дома и инициировать его должна управляющая компания. При этом КГА разрешает оставлять и имеющееся остекление, если оно не диссонирует с фасадом здания. В Петербурге есть несколько десятков хрущевок, которые управляющие компании совместно с жильцами привели в порядок. Там остекление есть на всех балконах, и выполнено оно в соответствии с общим проектом. Но это единичные случаи. Смогут ли управляющие компании за восемь лет составить такие комплексные проекты для всех городских хрущевок, пока вызывает большое сомнение.
Самое главное, что передышка с балконами касается лишь домов, где жильцы ставили конструкции до 1 января 2021 года.
Вторая проблема – новые правила дают козыри всем владельцам самовольных балконов. Помимо типовых застекленных балконов в хрущевках, есть проекты, когда собственник квартиры выносит на балкон батареи или сносит несущую стену, делая балкон частью квартиры. Такие перемены ставят под угрозу безопасность жильцов всего дома, и раньше по решению суда собственника заставляли за свой счет ставить стены обратно. Сейчас есть риск, что такие дела будут годами рассматриваться в судах, ведь у собственников появится серьезный документ в свою защиту – новое постановление городского правительства.
Третья проблема – в принятом документе амнистия дается всем домам, но ведь стеклят балконы не только в хрущевках. Остекленные балконы появляются и в домах-памятниках. Такие конструкции выявляют сотрудники КГИОП, подают в суд на собственника и выигрывают: требования к домам-памятникам в Петербурге очень жесткие, собственник даже не может установить оконный профиль белого цвета. Но в постановлении правительства, дающем передышку владельцам застекленных балконов, нет указания, что эта норма касается только домов массовой серии. Соответственно, козырь для суда получают и жильцы с застекленными балконами в домах-памятниках.
Но самое главное, что амнистия с балконами касается лишь домов, где жильцы ставили конструкции до 1 января 2021 года. Соответственно, те, кто сейчас стеклит балконы в любых домах, попадают в разряд нарушителей. При этом оконные фирмы предлагают свои услуги в обычном режиме.
Резюмируя вышесказанное: под амнистию попадают только те, кто установилась остекление до “01” января 2021 г. Амнистия предполагает лишь тот факт, что согласование переустройства изначального облика балкона в любом случае необходимо произвести, но сделать это можно до 2030 г.