Жилищное законодательство предусматривает возможность проведения заочной части голосования общего собрания собственников с использованием ГИС ЖКХ (ст. 47.1 ЖК РФ), в случае, если такое решение принято на общем собрании.
Голосование через ГИС ЖКХ – это размещение и хранение сообщений о проведении ОСС, их решений и итогов в системе. Для этого выбирается администратор собрания, функция которого – организация собрания (п. 3.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Администратор ОСС:
– заводит в системе сообщение и уведомлении о предстоящем собрании;
– разрабатывает бланк голосования;
– заносит итоги голосования в систему.
После этого собственники смогут зайти в личный кабинет в системе и проголосовать.
Сообщение о проведении собрания
Не позднее чем за 14 календарных дней до начала собрания администратору ОСС должно быть передано сообщение о проведении собрания (ч. 3 ст. 47.1 ЖК РФ).
В сообщении должны быть указаны (ч. 4 ст. 47.1 ЖК РФ):
– сведения об инициаторе собрания
– форма проведения собрания – заочное голосование
– дата окончания приёма решений собственников по вопросам поставленным на голосование
– место и адрес, по которому будут приниматься решения
– повестка дня
– порядок ознакомления с информацией и материалами, подготовленными к данному собранию, место и адрес, где с ними можно ознакомиться
– сведения об администраторе общего собрания (наименование или фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес, контактный номер, официальный сайт; ФИО, паспортные данные, место постоянного проживания, контактный номер, адрес электронной почты (для физического лица)
– место и (или) фактический адрес администратора ОСС
– дата и время начала и окончания проведения голосования с использованием системы
– порядок приёма администратором ОСС решений собственников помещений в МКД
Администратор, отвечающий за функционирование системы, должен разместить информацию о проведении заочного голосования в системе не позднее чем за 10 календарных дней до даты и времени начала проведения такого собрания (ч. 5 ст. 47.1 ЖК РФ).
В указанный срок администратор общего собрания направляет сообщение о проведении ОСС каждому собственнику помещения посредством системы. Продолжительность голосования составляет от 3 до 5 календарных дней (ч. 8 ст. 47.1 ЖК РФ).
Голосование
Голосование по вопросам повестки возможно провести в двух вариантах:
– голосование с помощью системы;
– передача администратору письменного решения до даты и времени, указанных в сообщении о проведении собрания. Такие решения администратор затем заносит в систему.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в МКД с использованием системы проводится без перерыва с даты и времени его начала и до даты и времени его окончания.
В течение одного часа после окончания собрания решения автоматически формируются в протокол и размещаются в системе (ч. 11 ст. 47.1 ЖК РФ).
Протокол
Протоколы общих собраний собственников помещений, сформированные с использованием системы и электронные образы решений собственников по вопросам повестки, переданные администратору ОСС, хранятся в системе (ч. 12 ст. 47.1 ЖК РФ).
Чтобы провести собрание с помощью системы необходимо принять на ОСС следующие решения:
– об использовании системы для заочного голосования (п. 3.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);
– об определении администратора ОСС (п. 3.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);
– о порядке приёма администратором сообщений о проведении ОСС и решений собственников помещений (п. 3.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);
– о продолжительности голосования (ч. 8 ст. 47.1 ЖК РФ).
На сегодняшний день ГИС ЖКХ планируется доработать, чтобы она позволила проводить онлайн-собрания жильцов так, как это предусмотрено в Жилищном кодексе. Поправки в Жилищный кодекс, позволяющие проводить собрания жильцов онлайн, без предварительного созыва общего собрания в обычном виде, были внесены весной этого года. Однако, как отмечают эксперты, система ГИС ЖКХ и ее региональные аналоги до сих пор не приспособлены для проведения онлайн-голосований.
Сейчас минстрой готовит техзадание для «Почты России» (оператора системы) о необходимости доработки ГИС. В частности, планируется исключить блок, который препятствует голосованию непосредственно в системе, без предварительного размещения протокола очного собрания.
Кроме того, в будущем, возможно, появится опция проведения онлайн-собраний жильцов на портале госуслуг, но пока это на стадии проекта.